党的十八大以来，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，“中国号”巨轮乘风破浪，勇毅前行。知识产权作为创新驱动发展的刚需、国际贸易的标配，与经济工作关系密切。其中，高效的知识产权运用，有力促进社会将创新资源配置到最需要的地方，支撑经济社会高质量发展。10年间，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩谋划，知识产权运用不断深化，知识产权价值充分释放。

　　“知识产权运用的改革，重点是推动知识产权更好地融入国家经济发展大局，当好‘攀枝花’，做好‘顶梁柱’，直接贡献GDP，更好地支撑经济社会发展。”2015年，国家知识产权局局长申长雨在全国知识产权局局长高级研修班上指出。近年来，全国知识产权系统沿着这一方向不断推进知识产权运用相关机制建立。

　　“没想到有这么好的事情。我们可以免费使用10件专利，节省了研发的成本，也多了和高校进一步展开合作的机会。”镇江市水木年华现代农业科技有限公司总经理汪月霞在接受本报记者采访时难掩欣喜之情。今年7月，江苏大学与镇江市14家企业就27件专利达成了专利开放许可意向，该公司就是被许可企业之一。

　　2021年6月1日实施的新修改的专利法，新增专利开放许可制度，随后国家知识产权局针对该制度开展地方试点。这是进一步完善知识产权转移转化机制的一项探索。

　　长期以来，高校院所成果“转化难”和企业技术“获取难”是专利转移转化的“两难”问题。针对转化难题，我国在知识产权转化收益分配、专利开放许可运营等方面展开实践，促进创新要素快速涌流。10年间，国家知识产权局按照党中央、国务院部署，会同有关部门积极推进职务科技成果所有权、处置权和收益权改革，科研人员参与科技成果转化的积极性得到充分调动。2020年，教育部、国家知识产权局、科技部联合印发了《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》，切实提升专利质量，促进科技成果转化。2021年，国家知识产权局联合财政部印发了《关于实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展的通知》，从拓宽供给渠道、激发转化活力、畅通供需对接、完善配套服务等方面，推动高校院所专利技术向中小企业转化实施。一系列政策唤醒了“沉睡”的专利，科技成果转化的示范带动效应日益凸显。

　　与此同时，连接创新主体和市场主体的知识产权服务业，10年间行业规模不断扩大，代理机构由2012年的909家增长到2021年的3934家。越来越多的年轻人选择进入知识产权服务业，该行业快速发展，成为朝阳行业。这期间，国家知识产权局积极推进建立主动监管工作机制，营造风清气正的知识产权代理环境，让更多高质量知识产权进入市场。

　　在机制愈发完善下，一批专利转化案例涌现：2017年，山东理工大学毕玉遂教授团队一组专利以5亿元的价格许可给有关企业实施；2021年，16个专利转化专项计划实施省份向中小企业转让许可2.2万次，惠及中小企业近8000家……在高校院所的主动作为中、企业对创新成果的渴望中、服务机构对高质量专利的追求中，知识产权转化效益持续提升。

　　今年4月，济南格茵机械设备有限公司通过质押14件专利获得500万元银行贷款。“这笔知识产权质押贷款办下来，有效填补了我们因为疫情冲击造成的资金空缺。”该公司总经理刘贵信感慨。

　　10年间，我国专利商标质押融资普惠性增强，服务小微企业的特征显著。2021年，我国专利商标质押融资额达到3098亿元，连续两年保持40%以上的增速。今年上半年，全国专利商标质押融资额达1626.5亿元，同比增长51.5%。其中，1000万元以下的普惠项目达7345项，同比增长112%，有效缓解了一批中小企业的燃眉之急。

　　知识产权质押融资是我国知识产权运营体系建设的重要组成部分。为推进知识产权价值实现，自2014年起，我国启动知识产权运营服务布局，陆续开展了运营平台建设、机构培育、基金引导等工作。2017年，国家知识产权局联合财政部支持4批37个重点城市开展知识产权运营服务体系建设，推动知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合，构建要素完备、体系健全、运营顺畅的知识产权运营服务体系。2021年，国家知识产权局印发《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》，集成知识产权运营相关项目和政策，进一步提出深化知识产权运营体系建设措施。

　　多年来，我国知识产权运营工作取得显著成效。2021年，37个重点城市专利转让、许可、质押等运营次数达到28.3万次，同比增长24.2%，增速超过全国4.5个百分点，占全国比重增加到58.2%，发挥了很好的引领带动作用。截至2021年底，国家知识产权局引导设立的20支知识产权运营基金完成了150余个项目投资，多个被投公司在科创板成功挂牌上市。国家知识产权局通过与大型国有金融机构合作，推动形成了4类险种、16个产品的知识产权保险业务，覆盖专利、商标、地理标志等知识产权类别，在2021年为5000余家企业提供了241亿元的风险保障。截至今年4月底，沪深两地交易所成功发行65单知识产权证券化产品，发行规模达158亿元。支撑创新发展的“平台、机构、资本、产业、人才”五位一体知识产权生态圈基本形成。

　　“我们种的蚕豆、山药、藜麦等作物收益不错。去年我种了6亩蚕豆，收益9000余元。”2020年1月，河北省张家口市崇礼区白旗乡西林村村民侯建国告诉记者。国家知识产权局驻崇礼扶贫支教工作组帮助崇礼注册了“崇礼蚕豆”地理标志证明商标，开展“崇礼蚕豆”区域品牌建设，有效提升了当地农产品附加值。

　　这一年，我国脱贫攻坚战取得决定性胜利。与此同时，在田间地头，一个个知识产权助力乡村振兴的例子展现在人们眼前。

　　随着2018年国家和省级知识产权机构改革任务完成，国家知识产权局实现商标、专利、地理标志、集成电路布图设计的集中统一管理，有效地提高了管理效能，也让知识产权运用促进产业发展有了更丰富的内容。以专利为支撑的创新经济、以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特色经济展现出强劲活力。

　　多年发展中，知识产权运用效益加速显现，助力经济高质量发展作用更加凸显——

　　在助力创新型经济发展方面，2020年全国专利密集型产业增加值达到12.13万亿元，同比增长5.8%，高于同期国内生产总值（GDP）现价增速3.1个百分点，对GDP增长的贡献率达到24.6%，经济增长拉动作用明显。

　　在助力品牌经济发展方面，深入实施商标品牌战略，推动全国布局建设2100个商标品牌指导站，加速商标品牌价值实现。世界知识产权组织发布的报告显示，世界领先的5000个品牌中，中国占到408个，总价值达1.6万亿美元，中国品牌价值越来越得到国际社会的广泛认可。

　　在助力特色经济发展方面，连续三年深入实施地理标志运用促进工程，加强对160件地理标志运用的联系指导，发展壮大区域特色产业。统计显示，2021年上述地理标志及其关联产业总产值达到5625亿元，较上年增加510亿元，从业人数达到1473万人，新增就业117万人，地理标志助力特色经济发展和促进乡村振兴的作用越来越明显。

　　回首10年，知识产权对经济社会发展的贡献度持续增强。放眼未来，在知识产权强国建设的新征程中，《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等重要文件，均对知识产权运用作出明确部署，强调要建设激励创新发展的知识产权市场运行机制，提高知识产权转移转化成效，支撑实体经济创新发展。各类主体踔厉奋发，为“中国号”巨轮输送不竭动力。（本报记者 吴珂）

（文章来源：中国知识产权报）

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